У 2026 році в Україні значно спростили та врегулювали процедури підтвердження ідентичності для людей, які залишилися без документів. Це особливо важливо для тих, хто втратив паспорт СРСР, не має актуальних посвідчень або перебуває в статусі особи без громадянства. 11 лютого 2026 року Президент України підписав Указ № 110/2026, яким оновили Порядок провадження за заявами з питань громадянства. Нові норми запровадили чітку процедуру встановлення особи, терміни розгляду та перелік необхідних дій.
Що таке встановлення особи та чому це актуально у 2026 році?
Встановлення особи — це офіційна процедура, під час якої державні органи (переважно підрозділи Державної міграційної служби — ДМС) підтверджують ідентичність людини за допомогою доступних даних та доказів, коли відсутні стандартні документи, що посвідчують особу.
Після Указу № 110/2026 процес став більш структурованим. Тепер, якщо людина не може надати паспорт чи інше посвідчення, ДМС перевіряє інформацію в державних реєстрах, базах даних або проводить опитування свідків. Свідком може виступати дієздатний член сім’ї, зокрема колишній чоловік чи дружина.
Нові правила усувають тривалу невизначеність. Строк проведення процедури встановлення особи не повинен перевищувати двох місяців з дня подання заяви. Під час подання документів заявник дає письмову згоду на отримання інформації про себе від іноземних компетентних органів та міжнародних організацій. Іноземні документи обов’язково легалізують та супроводжують нотаріально засвідченим перекладом на українську мову.
Процедура встановлення особи при відсутності документів
Якщо людина втратила паспорт СРСР зразка 1974 року або інші посвідчення, вона може ініціювати встановлення особи через територіальний підрозділ ДМС. Процедура включає подання заяви, надання всіх доступних доказів (свідоцтва про народження, шлюб, документи про освіту, роботу, медичну допомогу, право власності на нерухомість тощо), перевірку даних у реєстрах та, за потреби, опитування свідків.
Особливості для осіб, народжених за межами України
Особливу увагу варто приділити людям, які народилися за кордоном. У такому випадку одним із ключових доказів відсутності громадянства є довідка (посвідчення) з посольства або консульства країни народження про те, що особа не набула громадянства цієї держави за народженням або в подальшому.
Такий документ значно посилює доказову базу та прискорює розгляд справи в ДМС. Якщо країна народження не видає подібні довідки, ДМС може самостійно надіслати відповідний запит до дипломатичного представництва. Однак рекомендується отримати такий документ самостійно заздалегідь, оскільки це суттєво підвищує шанси на позитивне рішення.
Визнання особою без громадянства: хто має право та обмеження?
Окрема процедура передбачена для людей, яких жодна держава не вважає своїм громадянином. Така особа має право звернутися до ДМС із заявою про визнання особою без громадянства.
Особа без громадянства — це людина, яка не є громадянином жодної держави відповідно до її законів.
Послуга не надається особам, яких вже визнали особами без громадянства в іншій країні та які мають відповідний документ, визнаний Україною, а також тим, хто перебуває за кордоном.
Необхідні документи для подання заяви
Разом із заявою подають (за наявності):
- Документ, що посвідчує особу або дає право на в’їзд/виїзд;
- Документи, що підтверджують відсутність громадянства іншої держави;
- Свідоцтва про народження, шлюб, народження дітей;
- Паспорт громадянина СРСР зразка 1974 року;
- Довідки про роботу, навчання, медичну допомогу, місце проживання, право власності на нерухомість тощо.
Якщо заяву подає законний представник, додаються його документи та підтвердження повноважень.
Строки розгляду, рішення та подальші дії
Після позитивного рішення особа протягом 10 днів зобов’язана звернутися за оформленням посвідки на тимчасове проживання. Порушення цього терміну тягне адміністративну відповідальність за ст. 203 КУпАП.
Особи, які прожили два роки на підставі посвідки на тимчасове проживання після визнання особами без громадянства, отримують дозвіл на імміграцію поза квотою. Статус особи без громадянства діє до моменту набуття громадянства України або іншої держави.
Чому варто звернутися до адвоката або юриста з міграційного права?
Ми спеціалізуємось на міграційному праві та допомозі в питаннях громадянства. Ми допомагаємо клієнтам ефективно вирішувати складні ситуації з документами у 2026 році.
Ми пропонуємо:
- Комплексну консультацію щодо процедури встановлення особи та визнання особою без громадянства з аналізом вашої конкретної ситуації;
- Допомогу в підготовці документів — правильне складання заяви, збір доказової бази, легалізацію та переклад іноземних документів;
- Повний супровід у ДМС — представництво ваших інтересів на всіх етапах розгляду справи;
- Оскарження відмов у визнанні особою без громадянства або встановленні особи в адміністративному та судовому порядку;
- Подальшу легалізацію — оформлення посвідки на тимчасове/постійне проживання, дозволу на імміграцію та набуття громадянства України.
Звертаючись до нас, ви отримуєте професійний підхід, економію часу та максимальні шанси на позитивний результат.
Висновок
Нові правила 2026 року, запроваджені Указом № 110/2026, створили прозорий механізм легалізації для людей без документів. Своєчасне звернення до ДМС дозволяє уникнути штрафів та отримати легальний статус.
Якщо ви зіткнулися з проблемою відсутності документів — не відкладайте рішення. Ми готові надати кваліфіковану юридичну допомогу на всіх етапах.
